01 大国外交

习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫会谈

当地时间2025年6月16日下午，哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。

习近平指出，中哈关系历经国际风云变幻的考验，始终保持高水平运行，这得益于山水相连的地缘优势和世代友好的历史传承，也是两国共谋发展的必然选择。近年来，在我们共同擘画下，中哈命运共同体成色更足、内涵更丰富，实打实、惠民生的成果持续涌现，有力提升了两国人民的获得感。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中哈关系，愿同哈方一道，坚定不移巩固中哈友好，以中哈关系的稳定性和正能量为地区乃至世界和平和发展作出更多贡献。

习近平强调，中哈都处在各自发展振兴的关键阶段，两国要齐心协力推进全方位合作。一要以高水平战略互信引领双边关系发展，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持，推进发展战略对接，在乱云飞渡中做彼此坚强的后盾，在发展振兴中做彼此有益的助力。二要以高质量共建“一带一路”促进两国合作提质升级，巩固贸易、投资、能源等传统合作优势，推进跨境铁路项目建设和口岸基础设施改造，提升互联互通水平，拓展高新技术合作，推动绿色可持续发展。三要以全方位安全合作维护两国和平安宁，扩大执法安全和防务交流，共同打击“三股势力”，深化应急管理和防灾减灾合作。四要以多元化人文交流夯实中哈友好根基，办好哈萨克斯坦“中国旅游年”，鼓励青年、媒体、智库、地方加强交流。

习近平指出，面对变乱交织的国际形势，中哈双方要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，践行真正的多边主义，旗帜鲜明维护广大发展中国家共同利益。中方高度评价哈萨克斯坦为第二届中国－中亚峰会所做大量筹备工作，相信这次会议将书写中国同中亚合作新篇章。同时，作为上海合作组织轮值主席国，中国愿同各成员国一道，以今年天津峰会为契机，做实做强上海合作组织，展现新发展、新突破、新气象。

托卡耶夫表示，中国是哈萨克斯坦的友好邻邦、亲密朋友和可信赖伙伴。哈中永久全面战略伙伴关系正进入新的黄金时代，助力两国经济社会可持续发展，造福双方人民，堪称国与国关系的典范。哈中有着加强合作的强烈政治意愿，在主权、安全等涉及彼此核心利益问题上始终相互支持，不受国际局势变化影响。在习近平主席英明领导下，新时代中国特色社会主义事业取得伟大成就，哈方由衷感到高兴，坚信中国将不断取得更大发展成就。哈方愿同中方深化战略互信和全方位互利合作，将两国关系提升到新水平。两国要高质量共建“一带一路”，拓展贸易、投资、工业、农业、能源、交通等领域合作，密切文化、教育、体育、旅游等领域人文交流。哈方高度评价并积极支持中国维护国际公平正义的担当努力，愿同中方在联合国、上海合作组织、金砖、中国－中亚机制、亚信等多边机制中继续密切合作、相互支持，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

会谈后，两国元首共同见证双方交换10余份双边合作文件，涵盖贸易、投资、科技、海关、旅游、媒体等领域。

蔡奇、王毅等参加上述活动。（来源：外交部）

习近平会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫

当地时间2025年6月17日上午，国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。

习近平指出，去年我们在北京和阿斯塔纳两度会晤，就发展两国关系作出战略规划，中乌各领域合作呈现全面铺开、蒸蒸日上的良好局面。中方愿同乌方加强发展战略对接和治国理政经验交流，实施更多互利共赢的合作项目，助力各自国家发展，携手构建更加富有内涵和活力的中乌命运共同体。

习近平强调，中乌双方要出台更多贸易自由化便利化举措，扩大双边贸易和投资规模，高质量建设中吉乌铁路，打造立体化联通格局，拓展人工智能、新能源、智慧农业、公共卫生等新兴领域务实合作；积极推进互设文化中心，办好第二届百校合作论坛，持续加强减贫合作，促进两国民心相通；继续深化执法安全合作，共同打击“三股势力”，携手应对新威胁新挑战，维护地区和平稳定。双方要在中国—中亚机制、上海合作组织等多边平台加强协作，共同捍卫国际公平正义，维护国际经贸秩序。

米尔济约耶夫表示，习近平主席是世界杰出政治家，领导中国实施卓有成效的内外政策，推动经济社会发展取得丰硕成果，中国经济成为世界经济的重要引擎。当今世界任何重大问题的解决都离不开中国。乌中亲如兄弟，各层级交往密切，各领域合作强劲，两国关系达到历史上最高水平。乌方珍视同中国的友好关系，感谢中方长期以来为乌经济社会发展提供的无私支持，将坚定不移奉行一个中国原则。乌方愿同中方加强治国理政经验交流，深入学习中国脱贫攻坚经验；扩大贸易、投资规模，加强高新技术、互联互通、农业、绿色能源等领域合作，推动两国关系高质量发展；加强执法安全合作，坚定打击“三股势力”。习近平主席提出的三大全球倡议具有重大时代意义，乌方高度赞赏，愿与中方深入践行，共同维护联合国宪章宗旨原则，维护国际公平正义，促进世界和平和发展的进步事业。

两国元首就当前中东局势交换意见。习近平表示，以色列发动对伊朗军事行动，造成中东地区紧张局势骤然加剧，中方对此深感担忧。我们反对任何侵犯别国主权安全和领土完整的行为。军事冲突不是解决问题之道，地区局势升温不符合国际社会共同利益。各方应该推动冲突尽快降温，避免紧张事态进一步升级。中方愿同各方一道努力，为恢复中东地区和平稳定发挥建设性作用。

会见后，两国元首共同见证双方宣布签署关于乌兹别克斯坦加入世贸组织双边议定书。

蔡奇、王毅等参加上述活动。（来源：外交部）

习近平出席第二届中国—中亚峰会并作主旨发言

当地时间2025年6月17日下午，第二届中国—中亚峰会在阿斯塔纳独立宫举行。哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持会议。中国国家主席习近平、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。元首们在友好气氛中共同回顾西安峰会以来中国—中亚各领域合作成果，展望未来发展方向，一致决定弘扬“中国—中亚精神”，坚持永久睦邻友好，携手推动中国—中亚命运共同体建设不断取得新成就。

习近平同中亚五国元首集体合影，随后出席峰会，发表题为《弘扬“中国—中亚精神”推动地区合作高质量发展》的主旨发言。

习近平指出，两年前，我们相聚中国西安，共同擘画了中国中亚合作的“西安愿景”。两年来，中国同中亚国家共建“一带一路”走深走实，各领域合作积极推进，中国—中亚机制四梁八柱基本成型，首届峰会共识全面落地，合作之路越走越宽广，友谊之花越开越灿烂。

习近平强调，我们的合作根植于两千多年的友好往来，巩固于建交30多年的团结互信，发展于新时代以来的开放共赢。在长期实践中，我们探索形成了“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”的“中国—中亚精神”：坚持相互尊重、平等相待，国家不分大小一视同仁，有事大家商量着办，协商一致作决策；坚持深化互信、同声相应，坚定支持彼此维护国家独立、主权、领土完整和民族尊严，不做任何损害彼此核心利益的事；坚持互利共赢、共同发展，互为优先伙伴，互予发展机遇，兼顾各方利益，实现多赢共生；坚持守望相助、同舟共济，支持彼此走符合国情的发展道路，办好自己的事情，合力应对各类风险挑战，共同维护地区安全稳定。“中国—中亚精神”为世代友好合作提供了重要遵循，我们要始终秉持，不断发扬光大。

习近平指出，当前，百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。唯有不移公平正义之心、不坠互利共赢之志，才能维护世界和平、实现共同发展。关税战、贸易战没有赢家，单边主义、保护主义、霸权主义注定伤人害己。历史不能倒退，应当向前；世界不能分裂，应当团结；人类不能回到丛林法则，应当构建人类命运共同体。我们要以“中国—中亚精神”为引领，以更加进取的姿态和更加务实的举措加强合作，推动共建“一带一路”高质量发展，朝着构建中国—中亚命运共同体目标砥砺前行。

一要坚守彼此信赖、相互支持的团结初心。中方始终视中亚为周边外交优先方向，坚持睦邻安邻富邻、亲诚惠容理念方针，同中亚国家平等相交、真诚相待，永远亲望亲好、邻望邻好。六国签署永久睦邻友好合作条约，以法律形式将世代友好的原则固定下来，这是六国关系史上新的里程碑，也是中国周边外交的创举，功在当代、利在千秋。

二要优化务实高效、深度融合的合作布局。我们确定2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”，要聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来等，实施更多具体项目，培育新质生产力。中方决定在中国中亚合作框架内建立减贫、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和贸易畅通合作平台，支持中亚国家实施民生和发展项目，未来两年向中亚国家提供3000个培训名额。

三要打造和平安宁、休戚与共的安全格局。我们要加强地区安全治理，持续深化执法安全合作，携手防范和抵御极端思想，坚决打击“三股势力”，共同维护地区和平稳定。中方愿为中亚国家打击恐怖主义和跨国有组织犯罪、维护网络和生物安全提供力所能及的帮助。

四要拉紧同心同德、相知相亲的人文纽带。中方将加强同中亚国家立法机构、政党、妇女、青年、媒体、智库等合作，深入开展治国理政经验交流。愿在中亚开设更多文化中心、高校分校、鲁班工坊，为中亚各国培养更多高素质人才。支持深化地方合作，共同打造从中央到地方、从官方到民间、从毗邻地区到更广区域的“心联通”格局。

五要维护公正合理、平等有序的国际秩序。我们要携手捍卫国际公平正义，反对霸权主义和强权政治，积极推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年。在艰苦卓绝的战争年代，中国同中亚地区人民相互支持、同甘共苦，共同为人类正义事业作出了重要贡献。要弘扬正确历史观，捍卫二战胜利成果，维护以联合国为核心的国际体系，为世界和平和发展注入更多稳定性确定性。

习近平最后指出，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，无论国际形势如何变化，中国始终坚持对外开放不动摇。中国愿同中亚国家一道努力，开展更高质量合作，深化利益融合，实现共同发展，推动中国中亚合作不断取得新的成就！

哈萨克斯坦总统托卡耶夫等中亚五国领导人一致表示，在习近平主席卓越领导下，中国取得举世瞩目发展成就，感谢中国同中亚国家开展全面合作，为各国带来难能可贵的发展机遇。中国—中亚机制已成为促进双方对话合作、推动中亚各国经济社会发展的重要平台。在充满不确定的世界中，中国—中亚机制的战略意义更加突出，中国的繁荣强大正在惠及周边国家。中国是中亚各国可以永久信赖的战略伙伴和真正朋友。中亚各国高度珍视与中国的相互尊重、平等互利合作模式，期待同中国密切全方位合作，扩大贸易、投资规模，高质量共建“一带一路”，促进工业、农业、科技、基础设施、新能源、互联互通等领域合作，强化区域安全协作，增进文化、教育、旅游等领域人文交流，将中国—中亚机制打造为区域合作的典范，共享发展繁荣，共促和平稳定，构建更加紧密的命运共同体。各方高度赞赏中国在国际和地区事务中发挥的建设性作用，积极支持习近平主席提出的人类命运共同体理念和三大全球倡议，愿同中方密切协调和配合，坚定维护自由贸易和多边贸易体系，共同捍卫国际公平正义。

峰会期间，习近平同中亚五国元首签署《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》《中华人民共和国同哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》。

峰会宣布签署共建“一带一路”、人员往来便利化、绿色矿产、贸易畅通、互联互通、工业、海关等领域12份合作文件。峰会期间，中国同中亚五国签署多份友城协议，双方友城数量突破100对。

习近平还同中亚五国元首共同出席中国—中亚减贫合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心和贸易畅通合作平台揭牌仪式。

各方商定由中国于2027年主办第三届中国—中亚峰会。

当晚，习近平出席托卡耶夫总统为出席峰会的国家元首举行的欢迎宴会。

蔡奇、王毅等参加上述活动。（来源：外交部）

习近平同俄罗斯总统普京通电话

2025年6月19日下午，国家主席习近平同俄罗斯总统普京通电话，重点就中东局势交换意见。

普京通报了俄方对当前中东局势的看法，表示以色列袭击伊朗核设施非常危险，冲突升级不符合任何一方利益，伊核问题应通过对话协商解决。冲突双方应保障第三国公民安全。目前局势还在快速发展，俄方愿同中方保持密切沟通，共同为局势降温作出积极努力，维护地区和平稳定。

习近平阐述了中方的原则立场并表示，当前中东局势很危急，再次印证世界进入新的动荡变革期。如果冲突进一步升级，不仅冲突双方将遭受更大损失，地区国家也将深受其害。针对当前事态，我提出四点主张。

第一，推动停火止战是当务之急。武力不是解决国际争端的正确方式，只会加剧仇恨和矛盾。冲突当事方尤其是以色列应当尽快停火，防止局势轮番升级，坚决避免战争外溢。

第二，保障平民安全是重中之重。无论任何时候，军事冲突中保护平民的红线都不能突破，无差别使用武力的行为都不可接受。冲突当事方应严格遵守国际法，坚决避免殃及无辜平民，并为第三国公民撤离提供便利。

第三，开启对话谈判是根本出路。沟通对话是实现持久和平的正确路径。要坚定政治解决伊朗核问题大方向不动摇，坚持通过对话谈判推动伊朗核问题重回政治解决轨道。

第四，国际社会促和努力不可或缺。中东不稳，天下难安。以伊冲突导致中东紧张局势骤然升级，也对全球安全造成严重冲击，国际社会特别是对冲突当事方有特殊影响的大国要为推动局势降温作出努力，而不是相反。联合国安理会应当为此发挥更大作用。

习近平强调，中方愿继续同各方加强沟通协调，凝聚合力、主持公道，为恢复中东地区和平发挥建设性作用。

两国元首高度评价中俄政治互信和高水平战略协作，同意保持密切高层交往，推进各领域合作，推动中俄全面战略协作伙伴关系深入发展。（来源：外交部）

习近平会见新西兰总理拉克森

2025年6月20日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的新西兰总理拉克森。

习近平指出，建交50多年来，中新关系历经国际形势风云变幻，双方始终相互尊重、携手前行，两国关系长期走在中国同西方发达国家关系前列，给两国人民带来实实在在的福祉。在中新全面战略伙伴关系开启第二个10年之际，双方要共同推动中新关系在新的10年取得更大发展，更好造福两国人民。

习近平强调，中新双方要把合作放在双边关系中更加突出的位置，发挥互补优势，深化贸易和投资合作，挖掘科技创新、应对气候变化、基础设施等领域合作潜力，加强教育、文化、青年、民间、地方交流，丰富双边关系内涵。中新之间没有历史恩怨纠葛，没有根本利益冲突，要相互尊重、求同存异，正确看待和处理两国差异和分歧。今年是世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年，作为战后国际秩序的建设者和维护者，中新两国要共同捍卫以联合国为核心的国际体系，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，共同维护国际公平正义，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

拉克森表示，新中关系意义重大。2014年，习近平主席访问新西兰，双方建立全面战略伙伴关系。在两国领导人战略引领下，各领域合作蓬勃发展。新方高度重视对华关系，将继续奉行一个中国政策，愿同中方坚持相互尊重、相互理解，保持高层交往，扩大贸易、投资规模，深化农业、渔业、乳业合作，密切旅游、教育等领域人文交流，推动新中关系取得更大发展。当今世界充满不确定性，国际社会期待中国发挥更大作用。新方愿同中方积极沟通协调，维护多边贸易体制，共同应对全球挑战。新方支持中国明年举办亚太经合组织会议。

王毅参加会见。（来源：外交部）

02 亚欧动态

民调：李在明执政首周支持率为58.6%

韩国一项最新民意调查结果显示，总统李在明执政首周的支持率为58.6%，高于前总统尹锡悦和朴槿惠同期的支持率。

李在明赢得韩国总统选举后，本月4日宣誓就职。民调机构“真实计量器”9日至13日对2507名韩国成年人展开民意调查，16日发布调查结果，显示李在明所获支持率为58.6%，不支持率为34.2%。

从民调结果看，李在明执政首周的支持率高于前总统尹锡悦同期的52.1%和朴槿惠的54.8%，但低于文在寅同期的81.6%和李明博的76%。

政党支持率方面，李在明所属的执政党共同民主党支持率为49.9%，较前一周上升1.9个百分点；最大在野党国民力量党支持率为30.4%，较前一周下降4.4个百分点。两党间差距扩大至19.5个百分点。

韩国总统办公室一名官员表示，这项民调反映出民众希望尽快结束内乱、恢复国政正常运转，总统室以谦逊态度接受民调结果，将稳步推进施政准备工作，不辜负民众期望。

由于本届总统选举是在总统缺位情况下举行，没有前任总统与当选总统的交接期，新内阁仍在组建过程中。

韩国总统室发言人姜由桢16日说，李在明政府试行的内阁人选推荐制度得到民众广泛关注，截至15日已收到约7.4万条内阁人选推荐建议，总统室将在推荐期结束后筛选相关人选并公布提名。（来源：新华网）

伊朗发动新一轮导弹打击以伊会陷入“长期全面战争”吗

以色列和伊朗的军事冲突仍在持续。据伊朗国家电视台16日深夜报道，伊朗向以色列发动新一轮导弹袭击。以色列总理内塔尼亚胡16日说，以色列空军控制了伊朗首都德黑兰上空，这“改变了整个战役”。伊朗革命卫队同日说已为与以色列的“长期全面战争”做好准备。

伊朗发动第九轮导弹打击

伊朗伊斯兰革命卫队发言人阿里·穆罕默德·纳伊尼17日凌晨说，伊朗16日晚对以色列发起的新一轮导弹和无人机打击将持续至当地时间17日黎明。

伊朗塔斯尼姆通讯社援引纳伊尼的话报道，这是伊朗伊斯兰革命卫队对以色列发起的“真实承诺-3”行动的第九轮打击，将“不间断”地持续至17日黎明。

以色列国防军17日凌晨发表声明证实，伊朗向以色列发起新一轮导弹袭击。

新华社驻耶路撒冷记者手机弹窗预警导弹来袭，系统显示以色列中部城市特拉维夫及南部沙漠地区响起防空警报。

据伊朗国家电视台当地时间16日23时15分左右报道，伊朗向以色列发动新一轮导弹和无人机袭击。

伊朗电视台大楼遇袭

据伊朗法尔斯通讯社16日报道，伊朗伊斯兰共和国广播电视台大楼当天遭以色列袭击。该电视台直播画面显示，从电视台演播室内传出爆炸巨响并升起浓烟。新华社记者同时听到，德黑兰上空传出密集爆炸声。

伊朗伊斯兰共和国通讯社报道说，电视台直播节目因以色列袭击而中断，稍后恢复。暂不清楚大楼内人员伤亡情况。

以色列媒体当天报道称，以军证实袭击了伊朗国家电视台大楼。

伊朗塔斯尼姆通讯社16日报道说，部署在中部伊斯法罕省的伊朗防空部队识别并摧毁了多架飞往纳坦兹核设施的“敌方飞机”。国际原子能机构总干事格罗西同日表示，自13日被以色列袭击以来，纳坦兹核设施未“进一步受损”。核设施外围放射性水平维持正常，表明此次事件未对核设施外的民众和环境造成影响。

以色列：已控制德黑兰上空

以色列总理内塔尼亚胡16日发表声明称，以色列空军控制了伊朗首都德黑兰上空，这“改变了整个战役”。

内塔尼亚胡说，以军正在实现消除伊朗核威胁和导弹威胁的目标，以方已警告德黑兰民众撤离。

以色列国防军发言人埃菲·戴弗林16日发表声明说，自13日发动袭击以来，以军已摧毁超过120个伊朗导弹发射装置，约占其导弹发射装置总数的三分之一。

声明还说，15日晚，以军出动约50架战机，摧毁了至少20枚即将向以色列发射的伊朗地对地导弹，并对伊朗中部伊斯法罕约100个军事目标发动多轮袭击。

此外，以色列国防军16日发表声明，证实以军在15日的空袭中打死伊朗伊斯兰革命卫队情报机构负责人穆罕默德·卡齐米等4名高级情报官员。

伊朗：已为“长期全面战争”做好准备

伊朗伊斯兰革命卫队总司令高级顾问瓦希迪16日表示，革命卫队已为与以色列的“长期全面战争”做好准备。

据伊朗媒体援引瓦希迪的话报道，伊朗伊斯兰革命卫队考虑了所有可能性，并已准备好应对战争中出现的任何情况。他说，革命卫队尚未充分利用其导弹能力，将在合适时机把包括新一代导弹在内的现代化装备投入战场。

另据伊朗法尔斯通讯社16日援引一名伊朗高级安全官员的话报道，伊朗准备对以色列发动一场“非常大规模的打击”。（来源：新华网）

泰国总理通话录音引争议 第二大党退出执政联盟

泰国总理佩通坦就泰柬边境局势与柬埔寨参议院主席洪森一段通话录音在泰国引发争议，执政联盟第二大党自豪泰党18日宣布退出佩通坦领导的执政联盟，并敦促佩通坦为录音造成的损害承担责任。

柬埔寨和泰国媒体18日报道了一段佩通坦和洪森的通话录音，佩通坦在通话中请求洪森协助缓解两国边境的紧张局势。洪森随后在社交媒体上确认近期与佩通坦进行过通话。

佩通坦18日下午举行新闻发布会，承认通话录音属实，但强调自己只是在试图解决两国边境争议。她还表示，通话属于私人性质且不应被泄露。

18日晚，自豪泰党发表声明宣布退出执政联盟，担任部长职务的该党成员向总理提出辞职。声明说，通话录音事件在社会上引发广泛关注，可能对泰国民主制度、国家利益以及军队造成影响，佩通坦应就该行为对泰国国家、民主制度和军队的尊严造成的损害承担责任。

近期，泰国媒体报道，佩通坦有意改组内阁，但自豪泰党强烈反对改组方案，表示将退出执政联盟。

柬埔寨和泰国军队5月28日在边境争议地区发生短暂冲突，双方交火持续约10分钟，1名柬埔寨士兵身亡。（来源：新华网）

西班牙首相拒绝将军费开支占GDP比重增至5%

西班牙首相桑切斯19日致函北约秘书长吕特，拒绝将西班牙军费开支增至占国内生产总值(GDP)的5%，认为这一目标“不仅不合理，而且会适得其反”。

北约定于下周在荷兰海牙举行峰会，并计划届时发表一份峰会宣言。在提前向32个成员国散发的峰会宣言草案中，北约提议各成员国承诺，到2035年将GDP的3.5%用于核心防务支出，1.5%用于基础设施等安全相关投资。

据西班牙媒体报道，桑切斯在信中承诺西班牙将继续履行作为北约成员国的义务，但强调“无法在本次峰会上就具体开支目标作出承诺”。他同时提议，在海牙峰会宣言中加入“一个更灵活的方案”，使军费开支占GDP的5%成为一个可选目标，或将西班牙排除在该目标适用范围之外。

桑切斯说，不同国家需要付出不同经济努力才能实现北约设定的目标，“这种不对称性必须得到充分尊重”。将军费开支占GDP比重增至5%，意味着债务和通胀压力增加以及投资转移，这将减缓经济增长。而且，如此高的军费开支水平与“我们的福利国家和我们的世界观格格不入”。

西班牙此前已承诺，在不影响任何社会项目开支的情况下，将军费开支提高到占GDP的2%。但要达到占比5%这一新目标，意味着西班牙每年军费开支需要再增加800亿欧元。西班牙国内对北约新提案已有诸多不满的声音。（来源：新华网）

美国“危险豪赌”加剧中东危局

美国总统特朗普21日晚确认，美军空袭伊朗三处核设施。地区问题专家认为，美国动用军事力量在以色列和伊朗冲突中直接“下场”，推升冲突进一步升级并加剧外溢风险，把相关国家和中东地区推向灾难深渊边缘，其连锁反应或将蔓延全球。

特朗普政府的“危险豪赌”

特朗普21日称，美军“彻底清除”伊朗福尔道、纳坦兹和伊斯法罕三处核设施。据美国福克斯新闻网站当天报道，美军在对福尔道核设施的袭击中投下6枚钻地弹，还向伊朗其他核设施发射30枚“战斧”巡航导弹。

伊朗塔斯尼姆通讯社22日援引伊朗地方官员的话证实，福尔道、纳坦兹、伊斯法罕三处核设施遭袭。不过，代表伊朗库姆省的议员穆罕默德·曼南·莱希说，美军袭击只取得“表面”成果，福尔道核设施并未受到严重破坏。

美国媒体认为，特朗普政府选择此时空袭伊朗核设施，部分原因是白宫认为在伊朗军力近来不断被削弱的背景下，空袭可以“完全根除”伊朗核项目。美国智库外交关系协会名誉会长理查德·哈斯分析，美军发动袭击或许是对外交手段失去信心，或是担心伊朗开始转移部分核设施。

美国《纽约时报》报道，特朗普下令空袭伊朗核设施是一场“豪赌”，赌上的是美国能应对伊朗后续对地区内超过4万名美军的打击报复，以及美方已终结伊朗再度推进核项目的可能性，“这将是危险的豪赌”。

特朗普政府的“豪赌”遭到美国国内甚至共和党党内批评。众议院少数党领袖、民主党人哈基姆·杰弗里斯说，特朗普政府发动军事袭击未寻求国会授权，并将美国置于一场灾难性中东战争的风险之中。共和党籍众议员托马斯·梅西批评特朗普下令空袭伊朗“违反宪法”。美国共和党策略师莎拉·朗韦尔说，美国空袭伊朗将被特朗普的大部分支持者视为“不可饶恕的罪过”。

地区局势“危险升级”

伊朗外长阿拉格齐22日在社交媒体上发文说，美国袭击伊朗核设施“令人发指”，将会产生“持久后果”，伊朗保留一切捍卫主权、利益和人民安全的选项。联合国秘书长古特雷斯发表声明指出，美国军事打击伊朗核设施是地区局势的“危险升级”，对国际和平与安全构成“直接威胁”。

多国媒体和专家认为，美军行动将进一步推升紧张局势，加剧冲突外溢风险，给整个地区带来持续的灾祸。

巴勒斯坦政治分析人士胡萨姆·达贾尼说，美国对伊朗动武后，伊朗回应可能不会局限于其地理边界，打击目标将包括分布于海湾地区的美军基地。美国《华盛顿邮报》认为，美国在整个中东地区的外交使领馆将会成为伊朗打击目标。

埃及赫勒万大学政治学教授马吉德·布特罗斯说，美国军事介入的影响将不仅限于伊朗和以色列，而是整个地区。支持伊朗的地区力量可能会采取行动，整个地区可能陷入失控的混乱和军事动荡之中。

不少地区专家指出，美军空袭伊朗引发的连锁反应或将蔓延到全球，包括正致力于遏制通货膨胀的美国也将自吞苦果。卡塔尔哈马德·本·哈利法大学副教授史蒂文·赖特认为，如果冲突升级导致霍尔木兹海峡被封锁，这将对全球能源供应造成严重影响，进而冲击全球经济。

此外，海湾国家尤其担心冲突进一步升级会否导致核泄漏事故。布特罗斯说，核泄漏一旦出现可能造成长期放射性污染，那将是生态环境、公共卫生和人道主义灾难，危害可能持续数十年。

武力“解决不了任何问题”

多国专家学者认为，美国空袭伊朗或将打开暴力循环的“潘多拉盒子”，武力不是解决国际争端的正确途径，必须推动伊朗核问题重回对话谈判的政治轨道。

伊朗原子能组织22日发表声明说，伊朗不打算在核设施遭袭后停止发展核工业。专家认为，美国空袭伊朗将令伊朗核问题更加复杂化，而不是得到解决。伊朗不会轻易放弃其核项目，伊朗此次遭到美军袭击甚至可能坚定研发核武器的决心。国际危机研究组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹说，伊朗对美军袭击的回应或许不仅仅局限于军事领域，伊朗或许会退出《不扩散核武器条约》。美国智库军备控制协会核问题专家凯尔茜·达文波特表示，美国可以摧毁伊朗的核设施，但无法消除相关技术知识，美军袭击反而可能会刺激伊朗研发核武器，“美国仍然需要制定缓和局势的计划和防止扩散的长期战略”。

数十年来，中东地区因外部干涉等因素冲突不断，美国在中东地区的战争与干涉造成大量平民伤亡，冲突导致地区恐怖主义滋生，地区国家饱受其害。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼指出，武力只会激化矛盾、扩大冲突，诉诸军事手段只会让局势更加复杂。

分析人士呼吁，开启对话谈判是根本出路，必须坚持通过对话谈判推动伊朗核问题重回政治解决轨道。巴勒斯坦政治分析人士伊斯马特·曼苏尔说：“军事行动和最后通牒解决不了任何问题，唯一切实解决办法是回归政治对话与外交谈判。”美国“国防优先”组织军事分析事务主任珍妮弗·卡瓦纳表示，外交是永久解决伊朗核问题挑战的唯一机会。（来源：新华网）

03 乌克兰局势

俄国防部说已向乌移交6000多具乌阵亡军人遗体

俄罗斯国防部16日发布通报称，截至目前，俄方已向乌克兰移交6060具乌阵亡军人遗体，并准备再向乌方移交2239具阵亡军人遗体。乌克兰方面当天说，目前乌方从俄方共接收6057具乌公民遗体。

通报说，根据俄乌双方此前在土耳其伊斯坦布尔达成的协议，俄方16日再向乌方移交1248具乌阵亡军人遗体，乌方则向俄方移交51具俄阵亡军人遗体。截至目前，俄方共接收乌方移交的75具俄军人遗体。

俄罗斯总统助理、俄乌谈判俄方代表团团长梅金斯基16日在社交媒体发文，证实俄乌双方已完成6060具乌方人员遗体的移交工作。他说，双方正在交换被俘人员，并建立了紧急移交前线重伤员的救护机制。

乌克兰战俘待遇协调总部16日在社交媒体发文称，俄本次向乌方移交了1245具乌公民遗体，目前乌方从俄方共接收6057具乌公民遗体。

俄乌两国代表团6月2日在伊斯坦布尔举行第二轮直接谈判，双方同意以“全部换全部”原则交换所有重伤战俘，并且大规模交换25岁以下战俘和阵亡军人遗体。据俄媒报道，俄方6月11日开始向乌方移交阵亡军人遗体，首批遗体为1212具。之后，俄方分别于13日、14日和15日向乌方移交军人遗体，每次1200具。（来源：新华网）

普京：若向乌克兰提供“金牛座”导弹将严重破坏俄德关系

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京18日提醒德国，若向乌克兰提供“金牛座”巡航导弹，俄将会把这一举动视为直接卷入冲突，德方若这么做将会严重损害俄德关系。

德国总理弗里德里希·默茨正式就任后，德国在是否向乌方提供“金牛座”巡航导弹的立场上与上届政府相比有所松动。默茨的前任奥拉夫·朔尔茨在任期间明确拒绝向乌方提供“金牛座”巡航导弹。

普京18日在出席第28届圣彼得堡国际经济论坛时说，乌克兰方面发射“金牛座”巡航导弹需要西方国家提供卫星数据并由德国军官负责瞄准。“如果这不是（德意志）联邦共和国直接介入与俄罗斯联邦的武装冲突，那是什么？”

普京补充说，即便德国的确向乌方提供“金牛座”巡航导弹，这对改变战场最终结果没有任何影响，“但这将全面破坏我们的关系”。

普京说，俄军在前线占据上风、正在多个方向发动攻击。他敦促乌克兰在战场形势变化前接受俄方所提和平谈判方案。如果无法经由谈判实现俄方目标，俄方将以军事手段实现。

“金牛座”巡航导弹射程约500公里，可低空飞行。考虑到直接向乌克兰提供“金牛座”导弹的做法高度敏感，默茨政府似乎选择了“第二条道路”。德新社报道，默茨5月28日在一场记者会上说，德国决定把部分远程武器的生产线直接搬到乌克兰境内，与乌方联合制造远程武器。德国国防部证实，德乌双方已签署总额约57亿美元的协议，德方支持乌方生产远程武器。

普京18日还谈及他已做好准备与默茨沟通。他说：“如果德国总理希望打电话沟通，我已多次说过——我们不拒绝任何沟通，我们对此持开放态度。”

此外，普京强调，俄方不会把德国视为中立斡旋方，理由是德国与其他西方国家一道向乌克兰提供军事援助。（来源：新华网）

泽连斯基：已准备好进行最高级别会晤愿与普京会面

据乌克兰媒体报道，当地时间19日，乌克兰总统泽连斯基在视频讲话中表示，乌克兰已准备好进行最高级别的会晤，并愿与俄罗斯总统普京会面。

据报道，泽连斯基表示，“乌克兰已准备好进行最高级别的会晤，这一级别关乎决策。我愿与任何拥有决策权和职权的人会面，包括普京。”

他还补充道，希望在美国总统特朗普的任期内结束乌克兰危机，“我非常期待他(特朗普)的帮助，也非常依赖美国的影响力”。

此前据俄新社19日报道，普京表示，他愿意与乌克兰总统泽连斯基会面，但问题在于乌方最后与俄方签署文件的人是谁。（来源：中新网）

俄乌确认：已进行新一轮战俘交换

综合报道，当地时间20日，俄罗斯和乌克兰方面确认，在伊斯坦布尔协议框架下，俄罗斯与乌克兰进行了新一轮战俘交换。

据塔斯社报道，俄罗斯国防部确认，作为6月早些时候在伊斯坦布尔会谈中达成的协议的一部分，俄罗斯与乌克兰20日进行了新一轮战俘交换。

据乌克兰《基辅独立报》报道，同日，乌克兰总统泽连斯基在其官方社交平台上宣布，又有一批被扣押人员返回乌克兰。

报道指出，俄乌双方均未说明具体人数。

据此前报道，6月2日，俄乌双方在土耳其伊斯坦布尔举行第二轮直接谈判，双方同意以“全部换全部”方式交换被俘的重伤和重病军人，并且大规模交换25岁以下战俘和阵亡军人遗体。（来源：中新网）

中方敦促俄乌保持和谈势头

中国常驻联合国副代表耿爽20日在安理会审议乌克兰问题时发言，敦促俄罗斯和乌克兰保持和谈势头。

耿爽说，俄乌双方近期在土耳其伊斯坦布尔举行第二轮直接谈判，在交换阵亡士兵遗体和重伤士兵、协助失散儿童重返家庭等问题上达成共识。中方对这些积极进展表示欢迎，鼓励双方举行新一轮谈判，支持一切通向和平的努力。与此同时，中方对俄乌持续针对对方实施大规模无人机和导弹袭击，造成双方大量平民伤亡和基础设施损毁深感痛心和忧虑。乌克兰危机延宕至今，涉及的矛盾错综复杂，牵扯的利害攸关各方，实现停火止战、恢复和平并非易事，仍然需要国际社会持续不懈作出努力。

耿爽说，任何冲突的终点都是谈判桌。中方支持当事方保持接触，继续谈判，相互展现政治意愿和灵活姿态，通过对话协商达成一份公平、持久、有约束力并被各当事方所接受的和平协议。国际社会应发出更多停火止战、劝和促谈的理性声音，开展更多增进信任、调解斡旋的外交努力，为推动危机早日政治解决营造积极氛围。在此方面，中方敦促美国聚焦外交努力，停止无端指责。

耿爽还说，中方在乌克兰问题上的立场一以贯之、坚定明确。中方始终站在和平一边，站在对话一边，站在人道一边，支持停火止战、政治解决。中方愿同国际社会一道，继续为推动危机的早日政治解决发挥建设性作用。（来源：新华网）

04 中国边疆

新疆：前5个月对中亚五国进出口总值超千亿元

在新疆霍尔果斯口岸，一辆辆满载新鲜果蔬的货车整齐排列，即将通过农副产品“绿色通道”出境，运往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家。

记者从乌鲁木齐海关了解到，得益于政策驱动与区域合作深化，作为“一带一路”核心区的新疆，今年前5个月对中亚五国进出口总值超千亿元，占我国对中亚五国进出口总值的39.4%，新疆与中亚地区经贸往来持续深化，双边贸易规模稳步扩大。

霍尔果斯伊凡进出口贸易有限公司的农产品进口生意，近年来越做越大。总经理柳兴文说，得益于共建“一带一路”倡议的深入推进，目前企业每年面向哈萨克斯坦进口红花籽油达1000吨左右，从吉尔吉斯斯坦进口蜂蜜达100吨左右。

如今，新疆的农产品出口中亚国家的方式更加多元化，出口规模、品种也逐步扩大。今年前5个月，新疆对中亚五国出口农产品44.7亿元，同比增长100.1%，其中，干鲜瓜果及坚果、粮食、蔬菜及食用菌、酒类及饮料增长显著。

乌鲁木齐海关动植物检疫处处长张有晖介绍，为了巩固传统市场、拓展新兴市场，促进农产品出口稳量提质，我们主动对接企业出口需求，指导出口企业建立健全出口产品质量安全管理控制、疫情疫病防控和产品追溯管理体系，积极推荐新疆农食产品企业对外注册，不断提升农副产品通关效率。

近年来，新疆各口岸持续加大开放力度，不断深化与中亚地区经贸往来。毗邻吉尔吉斯斯坦的伊尔克什坦口岸、吐尔尕特口岸交出了亮眼的外贸成绩单，前5个月，海关监管进出口货运量分别同比增长66%、53.4%。卡拉苏口岸是我国与塔吉克斯坦唯一的陆路口岸。前5个月，卡拉苏海关监管进出口货运量19.46万吨，同比增长41.2%。

乌鲁木齐海关法规和综合业务处处长程涛说，下一步，我们将进一步提升口岸通关效能，充分发挥新疆自由贸易试验区、综合保税区、边民互市等平台和政策优势，助力新疆与中亚国家贸易稳步增长。（来源：新华网）

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整理：陈雨佳

中国人民大学欧亚研究院成立于2022年01月25日。研究院旨在研究新时代亚欧地区重大问题，推动中国特色亚欧研究学科建设，打造全国及全球欧亚-亚欧研究学术共同体，构建跨学科学术研究交流平台，积极为国家建设发展提供智力支持，为全球治理体系改革做出应有贡献。研究院挂靠国家高端智库中国人民大学国家发展与战略研究院，是中央统战部和教育部指导的校级研究机构，现任执行院长为许勤华教授。